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携程亲子园虐童事件暴露出一个重大问题!你看出来了吗?

发表时间:2019-08-28 10:35

上海携程亲子园虐童事件一夜之间形成刷屏之势。最新消息是:已有3名涉事工作人员因涉嫌虐待被看护人罪被警方依法刑事拘留;上海市长宁区检察院已于第一时间指派未成年人刑事检察部门提前介入该案。


虐童视频,触目惊心。查清事实真相,依法处理相关责任人,都是必须的。然而,这还只是第一步,这一事件还暴露出更深层次的问题,值得我们深入检讨和反思。


首先需要对携程亲子园的法律性质进行澄清。不知可有人注意到,人们在议论这一事件时,基本上都是把它当做幼儿园来看待的。但从严格意义上讲,这属于概念混淆。何谓幼儿园?原国家教委1989年颁布的《幼儿园工作规程(试行)》中有明确定义:“幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构,属学校教育的预备阶段。”而携程亲子园的情况,显然与此不符。据公开资料显示,2015年底,经上海长宁区妇联牵头,携程公司与上海《现代家庭》杂志社旗下“为了孩子”学苑共同设计打造了“妇女儿童之家——携程亲子园”日常托管服务项目,“以期解决职工1岁半至3岁左右的孩子在上幼儿园之前家中无人带教的困扰”。此次虐童事件中受虐孩子均为两岁以下幼儿的事实,也印证了这一点。由此可见,携程亲子园不属于幼儿园,是确定无疑的。


那么,携程亲子园的法律性质究竟是什么?其实,携程集团董事长梁建章在今年10月20日发表的一篇文章中,对此已有定位——员工子女托儿所。从相关规定看,这一定位是准确的。1980年,原卫生部曾颁布《城市托儿所工作条例(试行草案)》,其中规定:“托儿所是3岁前儿童的集体保教机构。”不难看出托儿所和幼儿园在接纳幼儿的年龄和功能上均有不同托儿所接纳的是三岁以下幼儿,幼儿园接纳的是三到六岁幼儿;托儿所在功能上着重照顾、培育幼儿,而幼儿园则侧重学前教育


事实上,从某种程度上来看,携程亲子园虐童事件恰恰暴露出对托儿所建设重视不够、管理规范缺失、责任主体不明等重大问题。


与幼儿园建设日益受到重视形成鲜明对比的是,公办托儿所近年来已基本消失。从立法看,除去前文提到的《城市托儿所工作条例(试行草案)》外,关于托儿所的国家层面专门立法几乎尽付阙如,而这个已试行37年的草案,显然已经无法适应经济、社会、文化都经历了巨变的当今时代。而且更重要的还不是缺少规范,而是从中透露出的对托儿所建设的消极态度


是没有市场需求吗?显然不是——多少夫妻都面临着孩子上幼儿园之前没人带的困境!


群众需求强烈,但立法、执法、司法不积极、规范缺失,必然导致幼托市场鱼龙混杂。一些资质不够、经验不足的组织机构,为了攫取利益,趁机通过种种手段混迹其中,各种风险也由此埋下伏笔。但愿,携程亲子园虐童事件,能够成为我们反思托儿所建设和管理的契机。


另一方面,我们在谴责幼师缺乏职业道德,痛惜孩子无辜遭受侵害的同时,必须意识到应拿起法律的武器保护孩子的权利。

根据刑法修正案(九)第 19 条(刑法第二百六十条之一)的规定:

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对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人,虐待被监护、看护的人,情节恶劣的行为,可视为虐待被监护、看护人罪。犯此罪者,处三年以下有期徒刑或者拘役。

据中华人民共和国未成年人保护法六十三条:

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学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的,由教育行政部门或者其他有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,依法给予处分。

希望不再有其他的孩子经历这些。


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